本文摘要：龙山“四轮驱动”拉动县域经济发展

　　初冬时节，走进龙山城乡，城区内外塔吊林立，项目建设热火朝天；田畴沃野阡陌垂锦，大棚温室果蔬竞秀，一曲生动的发展乐曲，勾勒出龙山县县域经济优美的上升弧线。

龙山“四轮驱动”拉动县域经济发展

　　初冬时节，走进龙山城乡，城区内外塔吊林立，项目建设热火朝天；田畴沃野阡陌垂锦，大棚温室果蔬竞秀，一曲生动的发展乐曲，勾勒出龙山县县域经济优美的上升弧线。

　　今年来，龙山县以“龙凤示范区”和“里耶古城区”为平台，启动了大量项目支撑两个平台，高效驱动项目建设、招商引资、发展环境和民生事业“四个轮子”，带动全县基础、产业、民生工程的发展，前三季度，全县实现生产总值46.85亿元，同比增长11.5%，展示全县经济社会高速发展的新常态。

　　项目建设全面提速。

该县立足“两区”建设与发展实际，紧紧把握国家、省政策导向和资金投向，做好项目对接和项目申报，在2014年重点项目基础上分类确定了50个重点项目。为细化责任链条，该县制定出台了《龙山县重点项目“五个一”工作制度》，全面推行“一个项目、一名领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一套实施方案”的模式，为确保“包挂一项、主管一项、负责一项”要求落实，该县还配套出台了相关目标管理考核办法。

同时，该县还创新建立了乡村项目管理系统，对乡村项目的申报、实施和管理实现数字化，避免重复建设、套取资金。目前，黔张常铁路正在加速推进，龙桑高速完成了可研报告，龙永高速进入路面施工阶段；龙永高速县城连接线、茨岩连接线、洗车连接线和龙里、洗里、石洗三条二级路及石羔水厂、落水洞电站等项目进展较快；张花高速里耶连接线及里耶绕镇线等一批项目即将开工。

　　招商引资成果丰硕。借助区域优势和产业定位，该县围绕确定的50个重点项目，立足生态旅游、现代物业、商贸园区及农副产品加工交易等四大特色产业的上下游配套，策划包装一批项目，加强宣传推介，着力引进一批带动力强、产业链条长的领军企业。为实现从政府招商向组团招商转变，该县全力突破部门界限，构建综合部门牵头、相关部门组团的新格局，形成整体作战、力量集中、优势互补的招商合力，采取代理招商、委托招商、中介招商等方式，形成“引来一个、带动一批、辐射一片”的招商“磁场效应”。

此外，该县还注重“引资”向“选资”转变，重点瞄准与主导产业相关的大企业，上门联系沟通，谋划配套合作，把招商引资当做一个地区的营销，在节会招商、园区招商、驻点招商、品牌招商基础上，实现招商引资市场化、企业化和社会化。目前，该县先后与重庆典雅、重庆建工、湖南建工等大型企业合作，签约项目36个，合同金额达370亿元，其中龙山典雅城等15个项目签订了正式合同，总投资达163.38亿元，29个项目获得县内7家金融机构贷款支持，总金额达29.86亿元，率先推行了道路工程项目建设大标段制，在县内多条干道路建设上，与重庆交建集团达成代建协议，有力破解了道路建设中一直以来存在的诸多困难。

　　发展环境态势良好。该县进一步简化行政审批手续，对行政审批项目进行专项清理，完成了58个单位的行政审批事项的清理、合法性审核以及事项录入。

制定并出台了优化发展环境的一系列制度，出台了进一步优化招商引资环境的若干规定，组建了经济环境治理“110”办公室，建立了网络、电话、来信、来访、媒体“五位一体”受理处置平台。同时，强化网上政务服务和电子监察系统的应用，加强对执法行为的监督检查，在执法队伍中不断强化“执法就是服务”的意识；优化政策环境，最大限度减少收费项目，打造手续最简、收费最低的投资洼地和“服务发展零距离、投资龙山零障碍”的环境品牌，优化升级发展环境，激发企业投资热情，也促进了干部作风的转变。

　　民生事业同步跟进。该县从群众最现实、最关心、最直接的利益入手，多立助民之策，多施利民之政，多办惠民之事，真正让群众共享改革发展带来的最新成果。

突出抓好了精准扶贫、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施等民生工程。与此同时，该县还创新开展“一进二访三联四送”活动，在省委提出的“一进二访”基础上，创新和拓展活动载体，增加了“领导联乡、单位联村、干部联户”的“三联”内容，强化“送资金、送项目、送科技、送温暖”的“四送”措施，架起党群干群“连心桥”。

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