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229个项目欲审批“瘦身” 政府“开门纳谏”二百二十九项审批项目被精简欲实现审批“瘦身” 政府“开门纳谏”　　本报讯 构建“大市场、小政府”总格局，加快政府“重审批、轻监管”向“重监管、重服务”的转变。去年下半年以来，我市清理了47家单位所有行政审批项目，共精简229项，仅保留199项市级项目。

如何进一步精简项目，减少环节，加强监管，本月起，政府“开门纳谏”，广泛听取民意。　　据悉，这是我市改革“行政审批制度”以来，范围最广、审查最严、力度最大的一次简政放权。　　“能减则减、能放则放、能优则优、能快则快”，市行政服务中心业务科负责人称：“瘦身、改革，给企业和群众带来了看得见、摸得着的好处，也为政府树立了躬下身子为民服务的好形象。

”昨日，记者走进了该中心。与以往人流熙攘的景象不同，瘦身后的“政务超市”，秩序更加井然。

上午9时，市食品药品监督管理局窗口首席代表宋俊民从容有序地为群众办理相关手续，他告诉记者，项目精简为他省出不少时间与精力，使他更加专注于几个保留项目的提速。　　跑遍环保、国土、房管、质监等单位，搞定“环境保护评价报告”、“土地使用证”、“注册资金证明”、“煤炭计量证明”等十几项手续或证件，即使期间不出任何纰漏，起码也得3个月。据中心工信局窗口首席代表常德明介绍，经过了以上冗长的办理过程，预备着厚厚的一沓文字资料，煤炭经营申报者才算是正式进入第二关键环节——“煤炭生产许可资格”、“煤炭经营许可资格”的审核。

负责审核的窗口工作人员茹文胜告诉记者，有些不了解情况的申报者，往往是“过五关斩六将”，费尽周折筹措500万元注册资金，却错过了上半年的审核时限——5月后5个工作日，只得拖延到下半年8月后5个工作日再办理。为缩短时限，中心承诺“10个工作日审核完毕”，期间，工作人员将实地检查申报者“是否拥有合格的办公、储煤场所及生产设备”，要翻阅审核所有文字资料。最后进入核心环节——向省工信厅申报资料，省里再次审核后，才能为申报者发放“煤炭生产许可证”、“煤炭经营许可证”。　　“由于门槛高、周期长、程序多，很多申报者望而却步。

”茹文胜介绍说，以前，很多有经营愿望的企业被拒之门外，再加上许可证数量的限制，不可避免地出现了煤炭经营领域的垄断现象。取消两项审核，大大降低了煤炭经营的行政门槛，这无疑是给企业生产“松了绑”，轻装上阵的企业可在政府监管下，平等参与市场竞争，煤炭交易的市场化程度也会随之提高。

　　对于目前保留下来的199项市级行政审批项目，市行政审批制度改革领导小组办公室公开设置监督电话，欢迎群众提出改革意见和建议。　　市行政审批制度改革领导小组办公室电话： 3696873 3696393，邮箱xxbbsgb@163.com；市行政服务中心电话：3077200，邮箱xzfwzxywk@126.com。

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